邹接龙：若小贷公司现违法事件 行业将紧急刹车-凯发天生赢家

第三届小额信贷联席会年会今天在北京举行，网易财经对此次年会进行现场直播，湖南省金融办巡视员邹接龙在圆桌论坛上表示，小贷公司发展很脆弱，我们的顾问多次提醒我们如果发展不好不是外部把我们打死，是内部把自己整死，如果哪个小贷公司出现了违法暴利事件，立马这个行业在哪个省是紧急刹车。

　　在融资层面，邹接龙表示，全国的融资形势是比较艰难的，湖南更是，我们去年融资是3.8个亿，到目前来讲只退不进，这样一种环境文件上明确规定的，实际上不是这样，我们从不干预银行对小贷公司融资的企业，但是实际上是没有人在做，这里面是有问题的。

　　邹接龙称，坚持为中小企业服务，为三农服务，这是我们的旗帜，是我们的方向。如何丢掉这个旗帜，国务院当时成立小额贷款公司的初衷就没有实现，这是必须坚持的。

　　以下是现场文字实录

　　汤敏：非常感谢今天我们这个题目是一个非常复杂的一句话，叫责任金融旋律下的小微金融机构的担当和突破，一口气也说不出来，经过了去年一年在金融界来说风起云涌特别是在温州，在鄂尔多斯，在全国其他地方不断的出现一些金融的问题，我们小额贷款公司在这个浪潮里面，在这个可能今年还会不断发生的问题里面，我们定位是什么？我们的担当是什么？我们的责任是什么？到目前为止我们还没有大规模的小额贷款公司出现问题，但是个别的问题已经出现了，这也不奇怪，五千多家公司不可能都是一刀切式的，在金融领域这么复杂，我们又受到各方面的关注从某种意义上也是歧视，作为小额贷款公司来说我们的责任是什么？我们担当是什么？特别是我们的社会责任是什么？我们给小微企业贷款，把这个款贷好，把我们股东的钱用好这是我们最大的社会责任，除了这个之外我们还能不能多做一些，如何做，今天我们听在座台上几位重量级嘉宾。

　　按照大会的规定，是每一个人十分钟，我作为主席给你们一个人减去两分钟，我觉得更多是台上台下互动更有有意思，这样我们有更多的互动时间。第一位发言是湖南省金融办巡视员邹接龙先生。

　　邹接龙：各位下午好！作为地方政府的管理部门，作为社会责任来讲肯定是提出了要求，湖南小额贷款在全国来讲我们发展势头总体上不太快，我们三年多时间平均每年40多家，到目前为止我们是124家已经开店，还有40家正在筹建，就目前来讲小贷公司目前是比较平稳的，社会反响也非常之好，目前已经得到了各界政府和社会的认同，这里面体现了小贷公司在这三年多来担当的社会责任，这一段责任感，这个企业的使命感是体现出来了。作为湖南的小贷贷款公司目前讲我们已经建立了一级监管，三级负责的监管体制。

　　在监管机制上我们是四个结合，第一个是政府监管和银行的监管相结合，第二个是线上监管和非线上监管相结合，还有内部监管和社会监管相结合，第四个是第一责任人就是县区政府或者是省市监管相结合。这是我们企业和行业的生命线，我在湖南小贷公司管理中间在董事会总经理会学习班，年会上反复强调是这个观点，小贷公司发展很脆弱，我们的顾问多次提醒我们如果发展不好不是外部把我们打四，是内部把自己整死，如果哪个小贷公司出现了违法暴利事件，立马这个行业在哪个省是紧急刹车，这是刚刚起步的行业发展比较脆弱的企业希望我们企业家有高度的责任感做到依法经营。

　　第二我们坚持为中小企业服务，为三农服务，这是我们的旗帜，是我们的方向。如何丢掉这个旗帜，国务院当时成立小额贷款公司的初衷就没有实现，这是必须坚持的。

　　第三个是我们小贷公司要逐步的提高凯发天生赢家的服务水平，创新我们的产品，作大我们的规模，逐步的降低我们贷款的利率，使整个行业可以稳步的发展。我觉得这是我们另外一个社会责任，从外省很多好的典型公司已经看到了这个希望，我们认为这才是小贷公司长远发展的趋势。

　　地方政府应该在要求之时反思和思考我们对小贷公司支持了什么，我认为目前来讲政府层面从上到下有可能是比我们做好的，但是目前来讲还是有很多问题值得思考，第一个是管理体制上的问题。从中亚来讲目前并没有明确，很多年会的时候还有部门是缺失的。作为省里面税收政策的发展，现在39%多增值税，任何一个企业税收怎么做的，这方面还值得我们逐步的改变。如果这样一个政策环境不改变，肯定很多股东投资小额贷款的时候这做不到就会带来一定的问题。

　　第二是融资方面的环境，全国的融资形势是比较艰难的，湖南更是，我们去年融资是3.8个亿，到目前来讲只退不进，这样一种环境文件上明确规定的，实际上不是这样，我们从不干预银行对小贷公司融资的企业，但是实际上是没有人在做，这里面是有问题的。再一个就是产品的创新范畴，我简单讲几句，2013年我想在哪几个方面，就三个方面予以支持。

　　第一方面我们将出来一个文件，这个文件就小贷公司的定位至少是政府层面上性质大股东持股比例，银行融资的建设扩大金融领域的问题，像这些问题都会作为明确的规定，予以支持。

　　第二方面我想再融资方面要求一我们要知道协会成立一个小额贷款公司融资的担保公司，包括注册资金做大，为下一步全国的或者是湖南的银行融资形式的改变做一个铺垫，解决一个上下游的问题。

　　还有成立融资平台公司，还要成立一个湖南地方金融监管与征信平台，这个也汇报了一方面我们先把自己的工作做好，现在省政府给了我们三千万做这个事，我们还要加强征信系统的对接，这样外省的模式包括统一的模式我们解决一个征信系统的接入问题。我们支持小贷公司用资产保底的形式到外省市正规的交易所或者是交易平台进行融资，到省内我们股权交易所进行融资，这是可以做的。

     另外一个还会建立小贷公司融资的增值率，通过这些逐步解决小贷公司融资的问题，我就讲这些。

　　汤敏：谢谢邹先生，我们为湖南省的小贷公司得到这么好的帮助感到非常的欣慰，同时也希望各地的金融办也像湖南金融办一样真正的为小贷公司做一点实事。